科学谋划展宏图 开拓创新百事兴——记北京市昌平区城北街道李惠刚同志先进事迹

时间：2010-4-29 16:32:29  阅读数：  评论数：   作者：昌平区总工会供稿

李惠刚，男，汉族，1961年2月出生，中共党员，现任昌平区委城北街道工委副书记兼二街社区党总支书记。

李惠刚同志自1994年担任二街村党支部书记以来，锐意进取，大胆创新，科学谋划发展思路，带领群众摆脱贫穷落后，使昔日债务累累的穷村成为了拥有总资产4个多亿的富裕村，村民生活水平不断提高，2009年全村实现经济总收入7586万元，人均年收入达到32628元，并连续多年荣获“京郊百强村”、“首都文明村”、“全国民主法治示范村”等市级以上荣誉20余项，区级以上荣誉50余项。李惠刚同志先后被评为首都军（警）民共建先进个人和首都“迎奥运、讲文明、树新风”先进个人。

调整模式，理顺关系，做好村民的当家人

他自上任以来，狠抓党组织建设和党员教育管理，积极开展“五个好”村党组织创建工作。1997年，城北街道在辖区内实行管区制度改革，二街村成为二街管区的组成部分，随着城市化进程的加快，二街管区转型为二街社区。面对农居混杂的管理任务和复杂多元的服务对象，李惠刚并没有眉毛胡子一把抓，而是从理顺党组织设置入手，制定出详细的管理方案，完善各项规章制度，重计划抓落实、重管理抓服务、重方法抓实效，成立了二街社区党总支部，下设1个村党支部、6个社区党支部、1个集体企业党支部和1个非公企业党支部，形成了由二街社区党总支部牵头，农村、社区、集体企业和非公企业党支部协调发展的党建工作格局，以组织资源的整合促进了城乡一体化的发展，扩大了党组织的覆盖面。

为增强党组织的战斗力和影响力，该同志不断创新党组织和党员发挥作用的形式和载体，对党员进行横向分层、纵向分类的管理，成立了党建智囊团、党员志愿者服务队、党员互帮互助小组、党员文艺队、治安巡防队、政策宣传队等队伍，定期召开工作会议，开展各类主题实践活动。与辖区装备技术指挥学院和中国政法大学研究生学院结成共建对子，开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，建立起资源共享、互帮、互助的长效机制。

在李书记的带领下，二街社区逐渐形成了农村与社区相互协调、社区与企业相互促进、党员与群众相互帮助的农居混杂的独特的管理模式。

狠抓经济，促进发展，当好百姓的带头人

李惠刚同志担任村干部以来，把发展村集体经济作为第一要务，他经常说：“经济是各项工作的基础，老百姓生活富裕是各项工作的目标。”他是这样说也是这样做的。1990年，李惠刚同志紧紧抓住发展农村经济这个硬道理，合理利用土地资源，带领村民建起了汽修厂、木工厂、铸造厂、构件厂、修理厂，之后建立起村集体企业——北京建安实业总公司，担任企业经理。又借农业产业结构调整之机，建起了建安园艺中心，为二街村由纯农业支柱向二、三产业转移奠定了坚实基础。

随着市场经济的发展，他注意把握国家经济发展的脉路，重新科学规划，带领大家成百上千次的进行市场考察，广泛开展调研，谋划发展目标，围绕区域优势，紧抓旧城改造的契机，明确了以房地产开发为龙头，以资本运营为主导，以商业、服务业带动总体经济协调发展的工作思路。经过无数个日夜的筹划准备，在李书记的带领下，二街先后开发了长陵卫小区、亢山佳园、肆维小区、佳莲小区等重点开发及旧城改造项目，开工面积达到20余万平方米，年投资额度达到6000余万元。同时，以维护集体资产不流失、村民得实惠为出发点，二街村自己设计、修建起多处商业用房，其中自行设计建设的商用建筑一举摘得了“北京市结构长城杯”的殊荣。几年来，北京银行、大宅门商务酒店、佳美佳鞋城、金五星服装百货批发市场、福华肥牛城、都市花雨酒店、商大文化教育培训中心等企业相继落户二街，现如今昌平城区政府街主路两侧的企业商户的井然有序正是李书记付出心血的写照，这些企业的入住不仅增加了集体经济收益，也为辖区居民提供了96个就业岗位，扩大了村民和居民的再就业。

目前，二街村成为一个拥有31家企业、总资产达4亿多元的文明富裕村，村民生活水平不断提高。集体经济实力的不断发展壮大，为二街各项事业的全面发展提供了强大的物质保障。

改善民生，兴办实事，争当群众的贴心人

近年来，二街在李书记的带领下，呈现出经济蒸蒸日上、居住环境优美、治安秩序稳定、邻里和睦融洽、党群团结互助的和谐景象。在经济发展的同时，李书记时刻不忘群众的冷暖，把居民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，想群众之所想，急群众之所急，积极为百姓办实事、办好事。

为改善村容村貌，他不断加大资金投入力度，先后投入100多万元完成了23条胡同的路面硬化和自来水、下水道管网改造。为确保辖区治安稳定，聘请专职巡逻队员，24小时进行巡逻，安装防控设备，健全治安防控体系，最大限度地保障了居民安全，近年来，二街社区中无重大案件发生，社会治安状况良好。为满足居民文化需求，丰富居民文化生活，他带领党支部班子成员建起了图书室、活动室、电教播放室和文明市民学校，组建了秧歌队、健身队、腰鼓队、合唱团，开展精品项目活动，以“大家学、大家看、大家谈、大家练”的方式组织丰富多彩的文体活动。并投入十万余元为各党支部完善摄录、照相、播放等设备。经常性组织开展党建教育、科普知识、文体活动、演讲比赛、普法宣传、卫生服务等各类主题活动，进一步丰富了辖区党员群众的精神文化生活，为和谐社区的建设积淀了人文化软资源，营造起社区服务群众、群众人人爱社区的良好氛围。

他虚心倾听村民心声，实施多项民生工程，每年出资5万余元为农村育龄妇女及企业职工进行健康体检，还由集体出资7万余元为72名村民上城乡居民养老保险，为135人每人每年上医疗保险60元，为困难群众办理了低保手续，定期为农村 55岁以上老人发放生活补贴，并在原来的基础上逐年进行递增，至今已达每月1000余元。每逢重大节日，李书记都亲自走访慰问困难家庭、老党员和老干部，累计慰问物品及现金总额超过10万元，捐资助教3万元，为大病特困人员提供援助6万元。他尽己所能的为民办实事，为无主管小区“通邮”、为困难家庭买煤取暖、奖励农民家庭上大学子女等一系列的惠民工作得到了辖区党员群众的一致好评，说到李书记，人人都竖起大拇指。同时，二街社区与长陵镇慈悲峪村、清真寺等结成帮扶对子，每年为他们无偿捐赠数10万元资金和物资，并积极组织全体党员群众参与到各类爱心募捐中。在李书记的带领下，二街所有党员干部都与困难党员群众结成“一帮一”帮扶对子，从资金支持、送报纸到上门理发，党员们在生活中给予他们无微的扶助，得到了群众的共同赞誉。

一个共产党员就是一面旗帜，李惠刚同志用自己的行动履行着对党的忠诚，从企业排头兵走到农村致富人，从金戈铁马的市场弄潮儿走到农居混杂的社区管理者，始终做到了一名农村建设的“当家人”、经济发展的“带头人”、群众的“贴心人”。现而今，他已年近半百，而他的脚步依然豪迈，他带领着二街人，为科学合理利用土地资源，打造生态文明、经济发展、文明宜居的家园而努力奋斗着。

 

昌平区总工会供稿

 

本站编辑：刘翠